terça-feira, 19 de outubro de 2010

Diseñando e implementando políticas públicas de seguridad

Diseñando e implementando políticas públicas de seguridad from Compromiso Centroamérica on Vimeo.



Disponible también en http://www.vimeo.com/14391500

Más de 17 millones de armas irrumpen en el debate electoral brasileño

Serra promete un ministerio nuevo que se encargará de la seguridad nacional

JUAN ARIAS - Río de Janeiro - 19/10/2010

Brasil vive una de las elecciones presidenciales más polémicas y agresivas de los años de la democracia para la sustitución en el poder del carismático presidente Luiz Inácio Lula da Silva el próximo día 31, con el tema de la seguridad ciudadana entre las mayores preocupaciones del país. Mientras, desde Ginebra llega un informe escalofriante: 17,6 millones de armas ligeras, el 57% de las cuales son ilegales, están en manos privadas.

El informe, publicado por el Instituto de Altos Estudios Internacionales de Ginebra (HEID), la ONG brasileña Viva Río y el Instituto de Estudios de Religión (ISER), preocupa aún más a las autoridades brasileñas porque la entidad Small Arms Survey, que depende del HEID, ya publicó en 2007 otro estudio en el que el número de dichas armas era de 15 millones, lo que supone un aumento de casi tres millones en los últimos tres años.

La mayoría de esas armas -pistolas, revólveres y armas ligeras- se encuentran en manos de compañías privadas o de individuos particulares, así como en poder del mundo del tráfico de drogas y de la delincuencia en general y comúnmente concentradas en los grandes centros urbanos.

Según ese informe, Brasil es el segundo mayor productor de armas de Occidente, y advierte que "las armas de fuego usadas por el crimen organizado son sobre todo de producción nacional", aunque en manos de los narcotraficantes la policía encuentra siempre armas sofisticadas y del Ejército importadas del extranjero.

Seguridad y violencia ciudadana

El tema de la seguridad ha sido, en efecto, uno de los más polémicos durante el debate electoral de la noche del domingo entre los candidatos Dilma Rousseff (del Partido de los Trabajadores, PT) y José Serra (Partido de la Social Democracia Brasileña, PSDB). Este último polemizó con su contrincante Rousseff acusando al Gobierno de Lula de haber dejado que se agravase el tema de la violencia ciudadana, que se cobra cada año 45.000 víctimas, la mayoría entre jóvenes, con un índice de homicidios de 22 por 100.000 habitantes, uno de los más altos del continente.

Serra cuenta con resultados positivos en São Paulo -el Estado del que fue gobernador y que cuenta con 30 millones de electores-, donde los homicidios han disminuido un 60% en los últimos años y los índices son los más bajos del país. Ha prometido, si llega a la presidencia, la creación de un ministerio nuevo que se encargará del tema de la seguridad nacional, uno de los asuntos que al Gobierno de Lula se le quedaron en el tintero. Según Serra, se trata de un problema tan grave y generalizado en toda la nación, que sólo puede ser resuelto a nivel federal.

El tema de la seguridad y de la proliferación de armas en manos privadas y del crimen organizado está, según el candidato de la oposición, estrechamente ligado al de la droga, que no se produce en Brasil y que llega fundamentalmente de Bolivia. El propio presidente boliviano, Evo Morales, acaba de admitir que parte de la droga producida en su país va a parar a manos de los traficantes.

Un arma por cada diez habitantes

Brasil había rechazado en 2005, con el 58% de los votos frente al 32%, el referéndum que proponía la prohibición de tenencia de armas de fuego a los particulares. Anteriormente, en 2003, fue aprobado por el Gobierno el Estatuto del Desarme, que provocó la entrega espontánea de 450.000 armas de ciudadanos que fueron quemadas en hogueras públicas.

El resultado negativo del referéndum enfrió el tema del desarme voluntario, y desde entonces el país se ha armado de nuevo. Se calcula que existe un arma por cada 10 habitantes. Brasil, que cuenta con un 2,8% de la población mundial, es responsable del 15% de las muertes violentas en el mundo. En ningún otro país mueren más personas por armas de fuego.


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quinta-feira, 14 de outubro de 2010

Comunas: Vecinos votaron por los proyectos más urgentes para sus barrios

Enviado por Damaris al google group:

Publicado el 27 septiembre 2010 por Marpa411
Participaron más de 5.700. Lo hicieron en la Web y a través de los CGP. Las 45 iniciativas ganadoras se incorporarán al anteproyecto legislativo de cada ministerio.

Por Marina Pagnutti

Durante la semana del 13 al 17 de septiembre, los vecinos de las 15 comunas de la Ciudad presentaron y eligieron proyectos que buscan avances y reformas en el espacio público, la seguridad, la salud y la educación en sus barrios. La iniciativa contribuye a que los ciudadanos intervengan y decidan cuáles son las prioridades, y en qué debería asignar el Ejecutivo porteño los recursos en pos del bienestar y necesidades de las distintas jurisdicciones.

El resultado de las propuestas presentadas surgió de lo expuesto en las asambleas barriales del ciclo 2010 del Presupuesto Participativo. Entre las principales necesidades se destacan mejoras en seguridad, la instalación de semáforos, la instalación de juegos infantiles control de impacto ambiental de fábricas, arreglo de baches, corte de raíces y mayor mantenimiento de espacios verdes.

De esta manera, en cinco días 4.230 personas votaron a través de la página del Gobierno de la Ciudad y 1.484 personas lo hicieron en las sedes comunales. Tras cerrar el escrutinio, que reunió setenta proyectos con temáticas y necesidades diversas, se eligieron 45. Los seleccionados luego serán incorporados al anteproyecto del presupuesto que cada ministerio elevará a la Legislatura. Los coordinadores del Presupuesto Participativo de cada Centro de Gestión y Participación Comunal (CGPC), junto con los consejeros electos, serán quienes se encarguen del seguimiento de las propuestas.

“El voto on line permitió que los proyectos sean vistos por más personas. Cuando lo implementamos el año pasado, se cuadruplicaron los votos en relación a los años anteriores”, explica Eduardo Macchiavelli, director de la Subsecretaría de Atención Ciudadana.

A través del estudio de factibilidad que la Subsecretaría aplica desde 2009, los proyectos recibidos se evalúan, luego se derivan a las áreas correspondientes, se analizan, y los seleccionados se publican. “Aumentamos el porcentaje de proyectos ejecutados. Pasamos de 15% a 50% de propuestas concretadas. Es decir que el 50% de los proyectos que votan los vecinos se incluyen en el presupuesto del año siguiente y se realizan. Y estimo que este año superemos ese número de ejecución de proyectos”, adelanta Macchiavelli. Este iniciativa se da en un marco de discusión entre legisladores de la oposición y el oficialismo por la difusión e información comunal, sobre todo después de vetar una ley, aprobada por la Legislatura porteña, que disponía entregar junto a las boletas de ABL un folleto explicativo acerca del proceso de transición al modelo de gestión de comunas que empezará a regir desde fines del año próximo. “Si bien se hacen convocatorias, el Gobierno porteño demostró un recurrente incumplimiento con las prioridades que definen los vecinos. Al momento de ejecutar el presupuesto no cumple con las necesidades de la gente”, señala Rafael Gentili, presidente de la comisión de Descentralización y Participación Ciudadana. Macchiavelli retrucó: “la ley se vetó por ser redundante y por cuestion.

Ver nota en Perfil.com
Autor: MP
Fuente: Diario Perfil 26/09/2010

domingo, 10 de outubro de 2010

Esperan donaciones para reforma policial

Menocal indica que necesitarán por lo menos US$2 millones.

Una reunión organizada ayer por representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a la cual asistieron representantes de la cooperación internacional, el ministro de Gobernación, Carlos Menocal, y la comisionada para la Reforma Policial, Helen Mack, tuvo como objetivo comprometer donaciones para poner en marcha la reforma policial, que se prevé que se desarrolle durante la próxima década.


Menocal afirmó que se informó sobre el funcionamiento del proyecto para establecer una ruta de apoyo financiero. Se planteó un apoyo en el corto plazo para que en un año y tres meses puedan colaborar en la reforma, que consta de cinco ejes: Investigación criminal, Régimen Disciplinario, Fortalecimiento de la Inspectoría General, Reclutamiento y Selección de Personal y Fortalecimiento de la Carrera Policial. “Los cooperantes se fueron con la propuesta de hacer un fondo o canasta”, indicó Menocal.
Agregó que no se fijó ningún monto financiero para el proyecto, pero que los cooperantes asignarán los recursos que consideren necesarios.


“Ellos son los cooperantes y deberán llevar las consultas a los países a los que pertenecen, creemos que podremos tener la respuesta el 26 de octubre en una reunión convocada por Naciones Unidas en Panamá con varios representantes del sector justicia en Centroamérica para hablar sobre la experiencia de la CICIG en Guatemala. Después, esperamos tener una segunda reunión para hablar de compromisos que los cooperantes puedan adquirir con nosotros”.
De acuerdo con Helen Mack, se necesitarán por lo menos US$2 millones para ejecutar las 92 actividades con sus respectivas rutas de trabajo para cumplir los ejes programados y otra serie de costos difíciles de cubrir en la ejecución el próximo año en la cartera del Interior.



Guatemala, domingo 10 de octubre de 2010

quinta-feira, 7 de outubro de 2010

Crimen organizado y estrategias

Disponible en: http://laestrella.com.pa/mensual/2010/09/28/contenido/281313.asp

JERÓNIMO RAMÍREZ URRIOLA*
jeroramirez@hotmail.com

Setenta y dos inmigrantes que querían alcanzar el sueño americano fueron asesinados por sicarios en México, hecho que provocó el repudio generalizado de varios gobiernos, planteando la necesidad de revisar qué están haciendo los organismos de seguridad encargados de luchar contra las operaciones del crimen organizado.

La lucha interna de las bandas por el control del mercado de la droga ha sido el detonante de un fenómeno social que afecta a todos los países de América Latina, pero sobre todo a Centroamérica, por ser una ruta de distribución y custodia de estupefacientes.

El último informe sobre desarrollo humano de las Naciones Unidas para América Central 2009-2010: ‘Abrir espacios a la seguridad ciudadana y el desarrollo humano’, plantea que las principales estrategias están orientadas a desmontar el negocio ilícito del narcotráfico, disminuyendo su rentabilidad económica.

Pese a las dificultades económicas de los gobiernos por erradicar todo tipo de violencias, nunca habrá un ‘presupuesto ideal’ que frene al crimen organizado; sin embargo, es válida la adopción de políticas de Estado dentro de las mismas estructuras de justicia y seguridad. Por ejemplo, implementar medidas para la protección de testigos claves, usando inteligencia policial y adiestramiento con una adecuada especialización a los policías encargados de perseguir y capturar a los delincuentes.

El informe recomienda fortalecer los procedimientos especializados para el juzgamiento de los delitos asociados, frenando el crecimiento de las maras, pandillas y bandas organizadas que tienen tentáculos de largo alcance en todas las esferas de la sociedad, reclutando a niños y niñas en barrios marginales por unos cuantos dólares.

La lucha contra la corrupción e impunidad dentro de los organismos de seguridad, porque con frecuencia se filtran informaciones antes de una operación encubierta. Esta situación pone en peligro la integridad física de los cuerpos policiales y sus familiares, por lo que el informe enfatiza en la necesidad de aumento de penas y la no excarcelación de los delincuentes en caso de reincidencia.

Otro elemento a considerar es el tema de la violencia contra la mujer, pues se trata de un delito silenciado o privado en hogares. Mientras existan más estadísticas sobre maltratos y femicidios en esa medida se podrán buscar soluciones a corto plazo.

Panamá registró un repunte en la tasa de homicidios con 24 por 100000 habitantes hasta agosto de 2010, ranking liderado por Honduras (61), El Salvador (52), y Guatemala (45).

Si bien estamos por debajo de los otros países vecinos, la tendencia indica que las organizaciones criminales se han tomado las calles.

Afortunadamente, el gobierno del presidente Ricardo Martinelli hizo cambios puntuales, como la creación del Ministerio de Seguridad Pública, aglutinando a todos los componentes de la Fuerza Pública en un solo organismo, de manera que cuenten con un mayor presupuesto de funcionamiento, equipos y herramientas para el intercambio de información de inteligencia.

En 2009 se incautaron 56 toneladas de cocaína en todo el territorio nacional y se espera que la cifra aumente luego de la instalación de bases aeronavales en puntos estratégicos de trasiego, sobre todo en áreas fronterizas con Colombia, donde se mueven grupos irregulares por el área del Darién.

*PERIODISTA.

sábado, 2 de outubro de 2010

Informe de Desarrollo Humano América Central 2009-2010

Informe de Desarrollo Humano - América Central - 2009-2010

Cual es su mirada al tema de seguridad ciudadana y cual son los desafíos que si deben aportar?

Esta pregunta debe ser respondida en 5 páginas de sus opiniones (plagio no será tolerado) y entregues antes del inicio del segundo módulo.


Cualquier duda, pueden escribir o comentar. También pueden usar este espacio o del grupo http://groups.google.com/group/diplomadoseguridadciudadana?hl=es_PA para discutir sus opiniones sobre el tema!

La Joya

La Joya from Compromiso Centroamérica on Vimeo.



Uno de los eventos de la Feria "Compromiso Centroamérica" - Presentación del corta "El Otro Lado" y una conversación con Guido Bilbao. No perca! compromisocentroamerica.org/​

La Joya

Directed by award winning documentary filmmaker: Abner Benaim
Documentary, Panama 2005

This video is a 6 min. compilation of the award winning documentary La Joya (The Jewel). La Joya is the first documentary in the award winning series of El Otro Lado (The Other Side).

A former US military base now coverted to a prison, La Joy was intented to be an open style prison for condemned criminals. However, in reality, it is massively overcrowed, currently housing 2600 inmates instead of the stated maximum capacity of 1500. 60% of the inmates are currently awaiting trail and most wait an average of two years before their cases are processed. Pavillions in La Joya are divided by gangs rather than by the crime committed. Homosexuals are immediately housed in a pavillion with HIV positve inmates, where no clinical treatment is available and condoms are prohibited. The health risk increases with each new inmate.

Living conditions are unsanitary. Some cells have no running water, and those that do, were recently found to have contaminated water. Furthermore, few jail cells have actual toilets for the inmates to use and they are forced to defecate in plastic bags. Inmates are only allowed outside these diseased cells once every two weeks, not surprising, this usually takes a huge toll on their mental health. Families are allowed three half-hour visits a year and rehabilitation program are practically non-existant. La Joya is hell on earth, where disease is common and knife fights are an everyday occurrance.

Apetura Films had the rare opportunity to receive permits to enter La Joya and bring back images and testimonials never before seen.