terça-feira, 30 de novembro de 2010

INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS

(VERSION PDF)

GLOSARIO

RESUMEN EJECUTIVO

I. INTRODUCCIÓN

A. Antecedentes

B. Objetivos del informe

C. Metodología

D. Estructura del informe

II. MARCO CONCEPTUAL: LA SEGURIDAD CIUDADANA

III. LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LAS AMÉRICAS

IV. LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LOS DERECHOS HUMANOS

A. Las obligaciones de los Estados desde la perspectiva de la seguridad ciudadana

1. Responsabilidad del Estado por conductas de sus agentes y terceros

2. La obligación de adoptar medidas para prevenir la vulneración
de derechos vinculados a la seguridad ciudadana

3. La obligación de investigar

4. Las obligaciones reforzadas en materia de violencia contra la mujer
conforme a la Convención de Belém do Pará

B. La caracterización de una política sobre seguridad ciudadana

1. La atención a las víctimas de la violencia y el delito

2. La privatización de la seguridad ciudadana

3. La gobernabilidad democrática de la seguridad ciudadana

4. La profesionalización y modernización de las fuerzas policiales

5. La intervención de las fuerzas armadas en tareas de seguridad ciudadana

V. DERECHOS COMPROMETIDOS EN LA POLÍTICA PÚBLICA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA

A. Derecho a la vida

B. Derecho a la integridad personal

C. Derecho a la libertad y la seguridad personales

D. Derecho a las garantías procesales y a la protección judicial

E. Derecho a la privacidad y a la protección de la honra y la dignidad

F. Derecho a la libertad de expresión

G. Libertad de reunión y asociación

H. Derecho a participar en los asuntos de interés público

I. Derecho al uso pacífico de los bienes

VI. CONCLUSIONES

VII. RECOMENDACIONES

A. Recomendaciones generales

B. Recomendaciones específicas

Anexos

El presente informe fue elaborado en el marco del memorándum de entendimiento entre la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH). Su preparación y publicación ha sido posible gracias al apoyo financiero de UNICEF, OACNUDH, el Gobierno de Italia y la Fundación Open Society Institute. La Comisión desea agradecer al Consultor Juan Faroppa Fontana por la preparación de este informe; y reconocer de manera especial los trabajos preparatorios realizados por el consultor Paulo Mesquita Neto y los aportes de la Consultora Verónica Gómez.

REPUBBLICA ITALIANA

segunda-feira, 29 de novembro de 2010

Panamá: Asilo a ex directora de seguridad colombiana crea polémica

La comidilla actual en Panamá y Colombia es el reciente asilo que le ha sido otorgado por el gobierno de Panamá a la colombiana María Pilar Hurtado, ex directora del Departamento Administrativo de Seguridadquien arrastra acusaciones por seguimientos ilegales y escuchas telefónicas.

La indignación se ha tomado las redes sociales y los medios de comunicación en Panamá, y es que hace menos de seis meses se destituyó a una procuradora de la nación por el delito de escuchas telefónicas.

Ana Maria Cerdá (@anamariacerda) comenta en Twitter sobre el contrasentido que implica juzgar un crimen y luego conceder asilo político por el mismo:

Q B..as! El CD (Partido Gobernante)saca a la Procuradora del país por pinchazos y le da Asilo a la Verdadera Pinchona de Colombia! Bárbaro este CrazyTeam

Wiews Ubags (@wiesubags) desde Colombia toma con un poco de humor la noticia y hace una breve metáfora de los términos coloquiales utilizados para referirse a las escuchas telefónicas:

Lol, en #Panama #chuzadas se llaman pinchazos. Me gusta la palabra, como un pellizco. Pero chuzar es más fuerte, como una puñalada.

También hay comentarios irónicos en los cuales se critica la facilidad con que Panamá concede asilo. Norman (@joruman), por ejemplo, satiriza en su cuenta de Twitter:

Si amas a alguien dile que pida asilo en Panamá.

Julian F Martinez (@JulianFMartinez) ve como un insulto a las víctimas que Panamá otorgue asilo a la mujer que les persiguió:

Panamá concede el asilo a una ex directora del servicio de inteligencia: “un insulto a las víctimas del DAS”: RSF

Otro tweet desde Colombia lamenta la inversión de papeles, donde la ex-directora paso de ser perseguidora a perseguida cuando Alejandro Cadavid (@acadavid123) nos dice:

INCREIBLE AHORA HURTADO PASO DE SER PERSEGUIDORA A PERSEGUIDA…ESO SOLO OCURRE EN COLOMBIA…AHHHHH Y PANAMA

Un tweet de Honduras en Lucha (@hondurasenlucha) muestra la indignación de varios países centroamericanos, pues Panamá se ha convertido en un lugar frecuente de asilo para todo tipo de personas:

#Panama se ha convertido en una guarida de delincuentes, dictadores, alimañas, mafias, etc. Martinelli das ASCO!

También el periodista español radicado en Panamá, Paco Gómez Nadal, comenta en su blog El malcontento cómo Panamá se ha convertido en el lugar de retiro de muchísimas personas con cuentas pendientes en sus países de origen:

Somos el basurero del mundo del que puede salir reciclado Posada Carriles o dónde lavadores de plata, narcotraficantes o fantoches disfrazados de constructores pueden asistir a cocteles de la alta sociedad, comer en restaurantes de lujo y no preocuparse por su estatus migratorio o su situación fiscal. De eso solo se tiene que preocupar inmigrantes pobres, periodistas o críticos del Gobierno (que a eso sí no le tenemos afición).

El sitio web El Espectador nos cuenta que el presidente Martinelli ve como una obligación prestarle asilo a los políticos que lo pidan:

El presidente de Panamá, Ricardo Martinelli, dijo que era la obigación de su país conceder el asilo político a la ex directora del DAS María del Pilar Hurtado, tal como lo ha hecho en otras ocasiones con políticos de la región como el presidente Hugo Chávez o el ex presidente ecuatoriano Abdalá Bucarám.

Al parecer los panameños empiezan a hartarse de ser refugio de personas buscadas por la justicia, como bien lo refleja el tweet de Noel David Ortega (@noelpty):

NO MAS asilo politico en Panama, hasta cuando con eso

de Ariel Moreno · Publicado el 25 Noviembre 2010

terça-feira, 23 de novembro de 2010

Panamá: Jubilados protestan con cierre de calles

El presidente Ricardo Martinelli ha tenido un turbulento y polémico periodo de gobierno. Uno de los últimos problemas a los que ha debido enfrentarse es el aumento que piden a gritos los jubilados. Cierres de calles y protestas pacificas han marcado los reclamos de este grupo.

La reacción del pueblo panameño en su mayoría es de rechazo pues deben sufrir interminables congestionamientos vehiculares a causa de estas protestas. Las reacciones en Twitter son casi todas en contra de estas medidas de fuerza que afectan a todos. Aunque también hay quienes ven el cierre de calles como la única opción viable.


El Blogger Joao Q nos cuenta en su blog Medio Cerrado que a pesar de la poca aceptación hacia los cierres de calles, es en realidad la única forma de llamar la atención y ser escuchados.

No entraré a discutir si quienes protestan de esta manera están en lo correcto o no, lo que si puedo decir es que en el tiempo que estuve presenciando esta protesta todo se llevo en forma pacífica y hasta alegre. El buen humor de los jubilados, la guitarra y el sancocho de huesos ayudaron mucho.

Por otro lado ¿Cree Usted que si la gente protesta en las aceras alguien les prestaría atención?

Emily Garibaldi (@EmilyG18) se muestra molesta por las constantes molestias:

Queridos Nietos e hijos de los jubilados revoltosos: AMARRENLOS PA KE NO CIERREN LAS CALLES! Atte, Pueblo Panameño.

Zhopisticat (@Zhopisticat) por su parte deja ver la inconformidad con tener que pagar las consecuencias de promesas de campaña incumplidas:

y ¿por qué no cierran la entrada de la casa del sr. Martinelli mejor?… Me parece un ambiente más apropiado para jubilados.”

Emilia A. Dixon A. (@Em_Dix) hace alusión al mes de la patria para pedir el cese al cierre de calles:

empezamos el mes de la Patria y ni en consideración a eso…dejan la cerradera de calles!!!

El primero de noviembre los jubilados volvieron a cerrar la avenida Transístmica, una de las principales vías de la ciudad capital. Esto provocó una alerta inmediata para buscar vías alternativas. El sitio cocoas.net (@cocoas_net) publicó en su página de Twitter una advertencia para los ciudadanos:

“¡Atención! Los jubilados cierran nuevamente la Transísmica hace 45 minutos. Tomen sus precauciones.”

La protesta duró aproximadamente una hora. Después de eso el dirigente de los jubilados, Eladio Fernández, dio por concluida la protesta ya que había recibido una llamada garantizando que el aumento que pedían era seguro. Así reportó Kathyria Caicedo en la página de Telemetro:

En medio del cierre de la vía Transístmica, Fernández informó a sus compañeros de lucha que había recibido una llamada de Juan Carlos Illueca, secretario de asuntos públicos de la Presidencia, informándole sobre la seguridad de que recibirán los 50 dólares de aumento.

Los panameños sin embargo reaccionaron airados ante la concesión de las peticiones para los jubilados. En el sitio Prensa las opiniones que se dieron en torno a la noticia fueron de molestia y muy acaloradas. Por ejemplo Absoluto opina que este aumento puede poner en peligro la estabilidad de los futuros jubilados:

No se les puede dar aumento, seria jugar con las prestaciones de los que no nos hemos jubilado, entiéndase que la jubilación no es un salario es un ahorro que se hizo durante toda una vida y de acuerdo a este ahorro te corresponde las mensualidades, depende de cuánto ahorraste de cuanto te tocará, respeto al derecho ajeno es la paz.

En el mismo sitio Israel cree que la culpa es de los medios de comunicación por darle tanta importancia a las protestas de los jubilados y reclama la pasividad de las fuerzas encargadas de mantener el orden:

Que buen ejemplo le están dando a nuestra juventud, pero la culpa la tienen los medios por haberle dado tanto protagonismo a Eladio, un señor que no sabe ni hablar, ¿porque son ancianos no le tiran los anti motines?

Kristopher Michael (@KrissMichael) en Twitter por otro lado muestra su alegría y respaldo para los jubilados:

Por fin!!! Mucho tiempo dejaron que los pobres jubilados estuvieran en las calles!!!

La pregunta principal es ¿De dónde saldrán los fondos para pagar a los jubilados? Es comprensible el temor de José Ureña (@JocUrenaG) cuando responde a la pregunta con:

más impuestos. El prometió tanto, q no sabe d donde sacar el dinero. Si lo sacara de su cuenta de banco a nadie le molestaría!

Hannah McKeeth Moreno contribuyó a este post.
de Ariel Moreno · Publicado el 8 Noviembre 2010